毕振山
71岁的法国前总理菲永，近日再因“空饷”案获刑。
法国巴黎上诉法院6月17日就“空饷”案作出裁决，判处菲永4年监禁，缓期执行，并处罚金37.5万欧元，且5年内不得参选公职。菲永的代理律师表示要先研究判决，然后决定是否再次向法国最高司法法院提出申诉。
实际上，这不是菲永第一次因“空饷”案被判刑，也不是巴黎上诉法院第一次判决。
在“空饷”案曝光之前，菲永的政治履历可谓光鲜。他27岁首次当选法国国民议会议员，是当时最年轻的国会议员。此后他在法国政府中担任过多个部门的部长。2007年，来自共和党的萨科齐当选法国总统。菲永为萨科齐当选出力不少，因此被萨科齐任命为法国总理，且一直干到萨科齐任期结束。而自法兰西第五共和国以来，其他总统都曾在任期内更换过总理。
2013年，菲永决定参加2017年总统大选。他支持新自由主义经济政策，宣称要做“法国的撒切尔”。2016年11月，菲永在共和党总统初选中击败萨科齐和阿兰·朱佩，成为该党总统候选人。彼时的菲永势头强劲，民调显示他有很大可能进入总统大选第二轮投票，并在投票中战胜极右翼候选人玛丽娜·勒庞。
但在2017年1月，菲永的竞选之路突遭变故。法国《鸭鸣报》披露，菲永曾聘请妻子佩妮洛普为自己的议员助理，后者并没有实际工作却领取了高额薪水，这一事件后来被称为“空饷”案。菲永承认妻子曾担任议员助理并领取工资，同时认为妻子的工资“合情合理”。他拒绝退出总统选举，但支持率却因此大减。
在2017年4月的法国总统选举第一轮投票中，法国前进运动党候选人马克龙和勒庞获得前两名，原本被外界看好的菲永排名第三，遗憾出局。此后，菲永宣布退出政坛。不过，“空饷”案却继续发酵。
从2017年3月起，法国司法机关正式立案调查“空饷”案。2020年6月，巴黎轻罪法院宣布，菲永夫妇以安排虚假工作职务等方式，先后挪用国民议会和参议院的公款超过115万欧元。法院判决菲永挪用公款罪和隐瞒滥用社会资产罪成立，判处其5年刑期，其中2年入狱服刑，罚款37.5万欧元，剥夺被选举权10年；菲永妻子佩妮洛普因隐瞒挪用公款罪获刑3年，缓期执行，罚款37.5万欧元，剥夺被选举权2年。
菲永夫妇对判决不服，提出上诉。2022年5月，巴黎上诉法院裁定菲永挪用公款等罪名成立，判处其4年监禁，其中1年实刑、3年缓刑，菲永的妻子佩妮洛普被判处2年缓刑。法院还禁止菲永在10年内担任公职，且维持对菲永夫妇分别处以37.5万欧元罚款的处罚。
菲永方面就此次判决继续向法国最高司法法院提出申诉。2024年，最高司法法院认可巴黎上诉法院对菲永的定罪，但认为量刑不当，要求重新量刑。从6月17日巴黎上诉法院的最新裁决来看，菲永避免了入狱服刑。
值得注意的是，曾经与菲永共事5年的萨科齐2024年12月已经因为腐败等案件被判刑，其中包括1年实刑。萨科齐对判决不服，并向欧洲人权法院提出申诉。此外，萨科齐还被指控收受利比亚前领导人卡扎菲提供的非法资金，此案预计今年9月底宣判。
在2017年总统大选竞选过程中，菲永与萨科齐因为争夺总统候选人资格而产生不少矛盾。如今两人都被判刑，共和党在法国政坛的影响力也大不如前。2022年法国总统大选中，共和党推出的候选人得票率仅为个位数。面对急剧变化的法国政治生态，共和党要想恢复往日的影响力，恐怕并不容易。
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